捕鱼达人-阿拉丁神迹

省第十二次黨代會上，省委鮮明提出全面建設清廉山西的重大目標，在省紀委十二屆二次全會上，省委書記林武進行了具體部署。黨和人民事業發展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段。在全省政治生態由“亂”轉“治”、持續向好的形勢下，全面建設清廉山西是推進我省全面從嚴治黨向縱深發展的戰略舉措，也是全方位推動高質量發展的根本保證。2021年以來，山西大學黨委積極貫徹省委全面建設“清廉山西”部署要求和省紀委監委工作安排，堅持以清廉黨風為統領，以清廉校風為基礎，以清廉學風為重點，全面推進清廉學校建設，目前處于動員部署階段。

一、在學校“雙一流建設”、高質量崛起過程中準確把握全面建設清廉學校的內涵要求

清廉建設很重要，這一點都能形成共識，但對清廉建設的內涵、具體要求、推進舉措則往往不甚了了，對清廉建設的全面性、系統性、基礎性認識不足。全面建設清廉學校既是雙一流建設、高質量崛起的題中之義，也是雙一流建設、高質量崛起的引領保障。全面建設清廉學校，基礎在全面，必須面向全校各級黨組織和廣大黨員干部、師生員工，覆蓋各領域各部門，推動思想、制度、作風、文化等各種清廉要素相互作用、疊加集成；關鍵在建設，必須貫通主體責任、紀委監督責任和協助職責、職能部門監督責任，發揮各級黨組織和廣大黨員干部的主觀能動性，充分激發和調動積極因素，有效化解和防治消極因素，真正走上內涵式發展之路；目標在清廉，實現政治清明、行政清廉、干部清正、文化清和、校園清朗、師生清新，為雙一流建設創造良好的政治生態和發展環境，引領保障高質量崛起行穩致遠。

二、著力加大清廉校園建設與教學科研管理的融合，將廉潔元素融入管黨治黨、辦學治校全過程

（山西大學扎實開展廉潔文化活動，將敬廉崇潔的種子播撒在學校這片育人沃土之中，讓廉潔之花在校園盛開。上圖為“祝福祖國”百花獎文藝匯演配樂詩朗誦《廉潔之光》劇照。郭謙攝）

清廉建設主要任務包括加強黨的政治建設、推進權力公開規范運行、健全完善管理監督制度、倡導崇廉尚廉守廉理念等方面。建設的目標就是各級黨組織落實管黨治黨責任意識更加自覺，黨內政治生活更加規范，黨的建設工作機制和清廉管理制度更加完善，權力運行更加規范有序，學校治理體系和治理能力現代化水平更加精準高效，形成干部清廉從政、教師清廉從教、職工清廉從業、學生清廉修身、校園清廉文明的良好育人科研生態。有的職能部門和學院可能會習慣于傳統思維，推進工作時廉潔風險預防和工作安排部署出現兩張皮、兩條線，缺乏有效融合。導致清廉校園建設在推進過程中與教學科研工作不能充分融合、相輔相成。我們要將清廉要素融入管黨治黨、辦學治校、立德樹人，將清廉建設與治理體系和治理能力現代化建設一體研究、一體部署、一體推進。

三、堅持系統觀念、系統治理，真正將制度優勢轉化為治理效能

（山西大學召開清廉學校創建啟動大會，把全面建設清廉學校作為落實立德樹人根本任務的內在要求，推動形成干部清廉從政、教師清廉從教、職工清廉從業、學生清廉修身、校園清廉文明的良好育人環境。黃婧攝）

如何充分彰顯監督效能，如何將制度優勢轉化為治理效能，需要按照十九大的部署，在健全監督體系上下功夫，在監督與治理融合上下功夫。清廉學校建設不只是黨建工作，不只是紀檢工作，它具有全面性、系統性、基礎性，需要堅持黨統一領導、全面覆蓋、權威高效；需要堅持全學校、全領域、全過程，一起動手、系統建設；需要堅持思想、制度、干部、師生、作風、文化等要素共同發力。從日常調研和監督檢查情況看，部門之間發現問題不能互通，安排工作統籌協調不夠，各人自掃門前雪的情況在一定程度上是存在的。為此校紀委擬全面推進板塊式監督，明確板塊、責任、制度、機制，以項目化方式予以推進。我們正在制定《監督工作聯席會議制度》和《聯絡員制度》，下一步將探索實踐、逐步推進。我們將圍繞“雙一流建設”和清廉學校建設，在思政課建設、師德師風、科研經費管理、院系治理體系改革等方面，向職能部門傳導監督跟進理念，加大信息、監督成果共享力度，實現紀委專責監督和部門職能監督的貫通融合，督促職能部門將監督責任和清廉建設融入日常工作。我們將完善政治監督與日常監督融合機制，拓展各類監督貫通協同有效路徑，讓審計、財務、人事、科研管理等部門的專業力量深度參與黨委巡察和校紀委的監督檢查、審查調查，把握懲、治、防的辯證關系，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，辦案、監督、教育、整改、治理一體貫通，大膽探索不敢、不能、不想貫通融合的有效載體、實踐路徑。通過有力有效、重點突出的板塊監督，倒逼相關部門落實責任，促進學校整體工作、重點工作有序推進，擴大監督的集成優勢，更好發揮標本兼治作用，切實增強左右銜接、橫向協同的治理效能。全面建設清廉學校，是一項長期、復雜、艱巨的系統性工程。但同時又是有階段、有節點、有考核、有獎懲的，我們將切實將清廉學校建設落實在當下，落在實處，取得看得見、摸得著的效果。

四、大力推進清廉家風建設，推動廉潔教育融入家庭日常生活

近日，習近平總書記在四川考察時，專程來到眉山市的三蘇祠，了解三蘇生平、主要文學成就和家訓家風，強調要推動全社會注重家庭家教家風建設，要涵養新時代共產黨人的良好家風。黨的十八大以來，黨中央把領導干部家風建設納入作風建設范疇，以黨內法規形式予以制度化，使之成為全面從嚴治黨新抓手。黨的十九屆四中全會《決定》提出：“注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。”《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》等都對黨員領導干部家風建設提出了明確要求，《中國共產黨紀律處分條例》明確了黨員領導干部不重視家風建設、對配偶子女失管失教的處分規定。《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》提出，要推動廉潔教育融入家庭日常生活，教育領導干部要注重家庭家教家風。現實生活中，一些領導干部之所以貪污腐化，與其家風不正、親屬子女失教有很大關系，一些所謂坑爹事件的發生，與其說是不肖子連帶出腐化墮落的父母，不如說是腐化墜落的父母家風不正，污染了本應走上正路的子女。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上講，從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。在全面從嚴治黨向縱深發展的形勢下，加強家風建設，推動廉潔教育融入家庭日常生活，使之成為全面從嚴治黨的重要抓手，這是我們黨在新形勢下不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的題中應有之義。山西省婦聯會同山西省紀委監委等7家單位聯合印發了《關于大力推進清廉家風建設的實施方案》。省紀委監委機關正在開展“樹清廉家風建清廉家庭”家庭助廉主題教育活動。清廉工作要求向“八小時”外延伸，向“家庭后院”拓展，推動切實強化清風傳家意識和廉潔齊家理念，以進一步筑牢反腐倡廉家庭防線。我校政治與公共管理學院羅國亮同志曾經在《學習時報》上撰文《切不可讓“八小時之外”成為監督盲區》，文章中提出：加強對黨員干部“八小時之外”的監督，有助于延伸反腐鏈條，是預防腐敗和發現苗頭性、傾向性問題的重要手段，可以督促黨員干部自省、自重、自警，防患于未然，防止小咎釀成大錯。黨員領導干部既要管住自己，又要管好家人，以自身過硬、家風清廉為社會作出表率，引領整個社會新風正氣不斷充盈。在全面建設清廉學校的過程中，我們要發揮學校科研優勢，大力挖掘中華優秀傳統家風、紅色家風中關于清正廉潔的內容，不斷豐富家風建設內涵，大力倡導清廉家風，讓修身齊家真正成為領導干部的自覺認同，要講好家庭家教家風建設這堂生動的思政課，引領廣大青年樹立正確家庭觀，傳承和弘揚優良家風，努力扣好人生的第一粒扣子，探索出具有山西大學特色的可復制、可借鑒的經驗做法，為一體推進“三不腐”提供新的工作路徑。（作者系山西大學黨委常委、紀委書記，省監察委員會駐山西大學監察專員）